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来源：法治日报 | 2023年09月15日 06:32:56
原标题：“体育力量”让乡村振兴充满活力
9月10日晚 ，在宁夏海原县盖牌村举办的快手“村BA”宁夏站落下帷幕。数据显示 ，直播总观看人次超3.2亿 ，相关话题视频播放量达4.7亿 ，登上站内外多个热榜 。
距离海原县一千多公里外的贵州黔东南，榕江县“村超”火爆出圈 ，台江县“村BA”的热度更是从去年持续到今年 。
在体育传统悠久的广东 ，乡村赛事同样热火朝天 。汕尾陆河县乡村足球赛不久前落幕 ；“足球之乡”梅州横陂镇的“村超”正在进行；东莞大朗镇队和中山沙溪镇队代表广东“村BA”球队出战全国大区赛……
这些乡村赛事 ，显著特点在于接地气 。村里露天的赛场 、人头攒动的观赛氛围、中场的民俗表演 、农家最爱的“农副产品奖”，共同构成运动文化“大餐” 。越来越多的地方通过“村赛”探索更多可能 ：以乡村赛事为吸引 ，把地方文化、特色农产品、特色景点等整体盘活，最终带动全县经济 。
接受《法治日报》记者采访的专家指出 ，发展农民体育是全面推进乡村振兴 、建设体育强国和健康中国的重要任务 。进入新时代 ，农村体育设施持续完善 ，“体育+”助力乡村产业发展 ，越来越多乡村赛事成为新的风景线，“体育力量”让乡村振兴充满动力和活力 。
赛事种类丰富多彩
篮球运动在农村的群众基础越来越广 。农民放下锄头，来到球场 ，比赛日成了村里的“节日”，热闹程度丝毫不输专业的篮球赛事。
记者近日走访天津市静海区王口镇朱家村 、圈里村 、东家村 、南万营村等十个村庄发现 ，每个村子里几乎都有一个篮球场 。在朱家村篮球广场，记者看到 ，塑胶场地、围栏防护网 、太阳能照明灯一应俱全 ，和城市中的室外篮球场并无差别 。有村民告诉记者 ，别看白天人不多 ，等到了晚上 ，整个球场都会围满人，“前不久这里还举办了‘村BA’” 。
“村BA”的火热场景已经在全国多地上演 ：在广东茂名电白区林头镇 ，第四届会员杯篮球赛决赛打响 ，这个被当地人称为“LT（林头）BA”的联赛 ，每晚都有一两千名村民观赛 ；在宁夏海原县盖牌村，“快手村BA”宁夏站决赛刚刚收官，8支来自宁夏各地的代表队展开激烈角逐 ，直播总观看人次超3.2亿；在福建晋江英林镇东埔村篮球场 ，“村BA”霸屏一周，球场上呐喊声、助威声不绝于耳……
除了篮球外 ，很多地方还结合传统文化发展当地特色赛事。
在江西省吉安市永新县 ，门球是当地农村最火的运动之一，永新县乡镇村门球比赛已经举办了17届 。最近的一次比赛 ，有15个乡镇村的门球队参与 。赛场上，许多选手已年逾花甲 ，但一个个精神抖擞 ，他们手握重锤 ，挥杆对垒，过门、击球 、撞击、闪击等动作一气呵成 ，精准有力 ，精湛的球技赢得现场观众阵阵掌声和喝彩。
海南省琼海市从2017年起创建全国“老年人操舞之乡”活动 ，立志将操舞活动普及到广大农村。如今，全市204个村居委会都有操舞场地，村村都有操舞队伍，天天有健身活动 。当地村民评价说，操舞活动种类丰富多彩 ，有豪迈舒展的蒙古舞 、异国情调的印尼舞、动感十足的健身操 ，舞曲风格迥异 、动作流畅 。中老年人通过操舞既收获了健康 ，生活也更加精彩 。
湖南省汨罗市有着悠久的龙舟运动传统 ，每逢五月初五 ，各村都会加紧备战 ，在外地务工 、读书的村民也会返乡参赛 。比赛期间 ，汨罗儿女演绎楚地舞蹈《倡舞祈福》 、民族歌舞《闹端阳》 ，万人齐诵《天问》，以充满巫风楚韵的歌舞，千古传承的龙舟下水 、龙舟上红、龙头点睛仪式 ，迎接八方来客。
乡村赛事遍地开花 ，背后有何“密码”？
受访专家认为 ，乡土观念浓厚 、体育基础牢固 、传统文化丰富 ，是在农村开展群众性体育赛事的必要条件。家乡举办赛事 ，让更多乡亲有了回家看看的理由 ，成为村民之间 、家族村寨之间维系乡情、友情 、亲情的桥梁。不少观众带着一家老小从外地赶回家乡观赛 、参赛，又在不经意间见证了乡村的发展 ，同乡同村百姓联欢的氛围 ，已经超越了赛事本身 。
县域经济蓬勃发展
体育赛事的发展，推进了乡村振兴 ，提升了农村公共文化服务水平 ，也让村民的腰包鼓了起来。
“您好 ，请问周六还有房间吗？”“抱歉 ，房间已经订满了 。”7月29日贵州榕江“村超”总决赛前两天 ，一家距离足球场不到1公里的酒店内，电话声此起彼伏 。
“通常‘村超’比赛的周末 ，房间全部订完 ，更不用说总决赛了。很多客人都是提前一个月订好房间 。”酒店前台工作人员说。
当地另一家酒店工作人员告诉记者，“村超”比赛期间 ，其酒店100多间房间全部爆满，很多外地游客都提前预订 ，“要是订晚了 ，肯定是订不到房间的” 。
记者了解到 ，榕江县周边地区也承载了不少“村超”游客的住宿需求，比如距榕江县城20公里左右的栽麻镇大利村，有13家民宿 、200多个床位 ，几乎每天都爆满 。
当地的特色美食也供不应求 。“村超”体育场馆外空地上 ，榕江县政府设置了烧烤区、特色小吃区、冷饮区等上百个临时免费摊位，后来因为摆摊的人太多，摊位又从300多个增加到500多个 。
“不涨价，原先卖多少钱 ，现在还是卖多少钱 。”数十位摊主这样说。记者在现场看到，人气爆满的摊位前，烤肉串1元一串 、牛肉串2元一串 、冰凉水2元一瓶 、酸梅汁5元一杯……
一位卖榕江卷粉等特色小吃的小吃摊摊主说：“我们从早忙到晚，摆摊到凌晨1点多钟 ，人太多了，一天能卖几百碗 ，能赚不少钱 。”
一家经营榕江特色牛瘪的店老板说：“店里平常每天只杀一头牛 ，现在每天杀两头牛，营业额比平常翻了两倍。”
旅游业也凭借“村超”火了 。端午假期，有的在线旅游平台上黔东南州度假产品订单同比增长超150% ，侗族大歌 、非遗蜡染、长桌宴等民俗文化吸引了大量游客 。部分旅行社还推出“村超”相关的跟团游产品 ，串起黔东南多个热门旅游景点 ，比如“贵阳+榕江+荔波小七孔+西江千户苗寨+黄果树瀑布6日5晚”跟团游路线 。
据榕江县官员介绍，榕江县主营蓝染、蜡染 、刺绣、银饰 、民族服装等精品店6家 ，“村超”举办两个多月销售额已达786.67万元 。自“村超”5月13日开赛以来，截至7月20日，榕江县累计接待游客250.67万人次 ，实现旅游综合收入28.39亿元。
贵州台江县以赛助旅的成绩也不错 。记者在现场看到，“村BA”篮球场不远处搭了不少摊位 ，很多当地村民摆摊卖银饰刺绣、烧烤和当地农副产品等 ，还有村民把自家住宅改成了民宿 ，收入可观 。
根据台江县提供的数据，在2022年“村BA”比赛期间 ，台江县先后接待游客68.19万人次 ，实现旅游综合收入9516万元 ；今年3月底 ，贵州省首届“美丽乡村”篮球联赛总决赛仅3天时间，就带动台盘乡接待游客18.19万人次，实现旅游综合收入5516万元 。今年上半年 ，台江县旅游接待人次和旅游综合收入分别增长58.54%和80.68% 。
海南省万宁市礼纪镇田新村 ，受益于冲浪运动的发展，近年来成了“网红”打卡村 。从最初全村只有一家吃粉汤 、喝咖啡的小店 ，发展到冲浪俱乐部、民宿、餐饮等商业业态蓬勃兴起的旅游新村，这个曾经“快递都到不了的地方”，因为冲浪运动 ，改变了村子的面貌 ，鼓了村民的腰包 。
今年端午假期，“叠滘龙舟漂移”、广州城中村“房东们”组团训练等短视频刷爆网络 ，以龙舟赛为代表的广东乡村体育同样吸引了不少目光。据统计，端午假期广东累计接待游客超2000万人次 ，旅游总收入近百亿元 。
“村赛的热度从赛事项目辐射到‘吃’‘住’‘玩’等多个领域，让村民的‘口袋’鼓起来 ，拉动县域经济增长 ，实现‘村赛事’带动‘村经济’ 。”中国政法大学法学院教授、中国政法大学体育法治研究基地副主任袁钢评价道 。
赛事搭台文化唱戏
以体育之名 ，让文化唱戏 ，促经济发展，助乡村振兴 。今年5月 ，国家体育总局等十二部委印发的《关于推进体育助力乡村振兴工作的指导意见》提出，大力发展乡村体育产业 ，助力乡村产业振兴 。打造“体育赛事+乡村旅游+传统文化+全民健身”多元融合发展的品牌体育赛事活动 ，推动体育与农业 、商业、旅游等产业深度融合 ，为乡村经济赋能 。
那么，未来如何在活跃乡村文化 、满足农村群众精神文化需求的同时 ，用体育赛事赋能县域经济发展 ？
国家发展改革委关于“中国式现代化县域经济大调研”的报告给出了几方面建议 ：
守初心，持续保持赛事烟火气 。要持续保持赛事的民间性、乡土气 ，无论是赛事组织、参赛队伍、参赛人员 ，还是赛事规则、活动奖品等 ，都要尽可能减少行政干预，一定是确保群众搭台 、群众唱戏，政府要做好配角 ，以支持 、引导、服务和确保赛事期间安全为主 ；还要在形式和内容上不断创新 ，深度挖掘特色民族文化 ，丰富赛事 、活动该内容 ，形成越来越多的“体育+民族文化”特色品牌 。
善借力 ，推动特色资源产业化 。体育产业具有辐射带动广 、产业链条长的特点 ，要借力赛事形成的人气 ，立足本土特色文化资源、生态资源 、产业资源 ，着力打造“体育赛事+乡村旅游+传统文化+全民健身”多元融合发展的品牌体育赛事活动，推动体育与农业 、商业、文化旅游等产业深度融合 ，为县域经济赋能。
重功能，推动城乡建设品质化 。要聚焦“体育+”系列活动衍生的新需求 ，着力补齐体育设施建设的短板弱项，要以优质的赛场、便捷的通达性吸引更多的足球爱好者参与到“村超”中来。
树口碑，推动消费环境规范化 。要持续加强对酒店 、民宿等住宿行业的价格监管 ，要健全舆情监测系统，及时关注游客“吐槽类”“消费维权”等信息，第一时间作出处理并反馈 。
受访专家也指出 ，未来路径中 ，应当以自治激发活力 ，以法治定分止争，以德治春风化雨 ，借赛事融合当地特色 ，促进“农文旅体”一体化发展 。“农”即带动农特产品销售 、特色餐饮发展 ；“文”即文化产业的发展；“旅”即赛事吸引游客前来；“体”即体育设施完善 ，体现社会效益和经济效益双丰收 。
“举办乡村赛事 ，政府需要承担好场地等公共服务设施建设的职责 ，同时也要激发社会积极性举办体育赛事 。”袁钢说，根据《体育赛事活动管理办法》 ，除申办国际体育赛事活动、举办需要行政许可的体育赛事活动外，体育总局对体育赛事活动一律不作审批 。地方体育行政部门应当根据实际需要会同当地有关部门对商业性 、群众性大型体育赛事活动建立联合“一站式”服务机制或部门协同工作机制 。机关、企事业单位、社会组织和个人均可依法组织和举办体育赛事活动 。这意味着乡村举办体育赛事有了更多的自由，不再需要进行审批 。
在他看来 ，以赛事激活乡村经济 ，带动县域经济是这类体育赛事的显著特征。当体育赛事在传统农村环境中展开 ，人们对这种全新的体验感到兴奋和好奇 ，从而可以吸引大量关注 ，并转化为乡村发展的动能。但赛事活动不是一个村的活动 ，应坚持整县设计，加强活动策划和内容供给，盘活乡村历史文化资源、特色农产品、特色景点等 ，最终带动全县经济发展 。
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